勞動關系確認爭議的舉證規則

 

 

文/翰爾森顧問
 
 
 
  2008年5月1日起實施的《勞動爭議調解仲裁法》(以下簡稱《調解仲裁法》)第6條規
定:“發生勞動爭議,當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。與爭議事項有關的證據屬
于用人單位掌握管理的,用人單位提供;用人單位不提供的,應當承擔不利后果。”第39條規
定:當事人提供的證據經查證屬實的,仲裁庭應當將其作為認定事實的根據。勞動者無法提供
由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關的證據,仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內提供,
用人單位在指定期限內不提供的,應當承擔不利后果。”這是第一次以法律形式確立了勞動爭
議案件處理的證據規則。該規定較為原則,在具體的運用中還需要根據實踐作進一步的細化。
  勞動關系應是每一個勞動爭議存在的基礎,但在勞動仲裁、訴訟實踐中,案件雙方當事人
對勞動關系存在與否分歧極大,有無勞動關系往往成為一個勞動爭議案件勝敗的關鍵。現就由
勞動者提出的確認勞動關系存在與否,來探討勞動爭議證據規則的具體運用。
 
  情形一:勞動者和用人單位均未提供任何材料。
  此類情形下的舉證責任,實踐中存在爭論,一種是根據“與爭議事項有關的證據屬于用人
單位掌握管理的,用人單位應當提供”的規定,由用人單位承擔舉證責任,如用人單位舉證不
能則承擔不利后果;另一種意見是,根據“誰主張,誰舉證”原則,勞動者應首先提供初步的
證明材料,否則應承擔舉證不能的不利后果。
  我公司傾向于采用第二種意見。根據《調解仲裁法》的規定,勞動爭議當事人對自己的主
張有責任提供證據,所以,勞動者作為勞動爭議的提起一方,有責任提供關于存在勞動關系的
初步證明。
   
  情形二:勞動者提供了一張工資單復印件,用人單位未提供任何材料。
  此情形下,勞動者已經盡到了初步證明責任,此時舉證責任就倒置到用人單位身上。用人
單位應就其掌握管理的證據材料承擔舉證責任,如用人單位拒絕舉證或舉證不充分,就應承擔
不利的法律后果,即確認與勞動者存在勞動關系。根據《勞動合同法》的規定,用人單位應建
立職工花名冊備查,對已經解除或者終止的勞動合同文本保存2年以上備查。根據《工資支付
暫行規定》(勞部發【1994】489號),用人單位必須書面記錄支付勞動者工資的數額、時間、
領取者的姓名以及簽字,并保存2年以上備查。
   
  情形三:勞動者提供了一張工資單復印件,用人單位提供員工花名冊原件
  勞動者提供的工資單僅是復印件,無法與原件核對,證明力較弱,該證據在勞動者初步證
明階段可以發揮作用,但是要起到反駁用人單位舉證的作用就缺乏證明力了。用人單位提供了
原件,而勞動者不能提供足以反駁證據,則確認用人單位提供的員工花名冊的證明力,用人單
位關于不存在勞動關系的抗辯得以采信。但需注意的是,用人單位就其掌握和保管的證據材料
----員工花名冊進行舉證后,須經過質證審查用人單位提供的證據是否符合證據三性。缺乏客觀
性、真實性或關聯性的,用人單位并未完成其舉證責任。
 
  情形四:勞動者提供了一張工資單原件,用人單位提供員工花名冊原件
  此情形的處理中,會有一些不同意見。有種意見認為,勞動者提供的工資單僅是某一個月
的工資單,僅能證明當月當事人雙方具有勞動關系,該月之前和之后是否有勞動關系并未得到
證明。我公司認為,勞動者對用人單位舉證的反駁舉證屬于反證。反證是相對于本證而言,即
不負舉證責任的一方當事人提供證據,使得本證(即負舉證責任的一方的舉證)的證明力被推
翻或消弱,使事實的真偽處于不明狀態。在此情形中,首先舉證責任仍在用人單位處,即由用
人單位就其掌握和管理的證據材料進行舉證,用人單位在完成舉證之前,舉證責任并未轉移;
其次勞動者的舉證足以使用人單位的舉證被推翻或削弱。若用人單位提供的員工花名冊中沒有
勞動者的名字,但勞動者提供的期間某月的工資單足以證明該員工花名冊不完整或不真實。這
樣看來,用人單位對其所負的舉證責任履行不充分,應承擔不利后果,即勞動者主張整個時間
段存續勞動關系都得以支持。
 
  情形五:勞動者提供了工資單、考勤記錄、工作證原件等,用人單位提供員工花名
冊原件、勞務派遣協議等。
  此情形的情節比較復雜,勞動者先是拿出了一張用人單位的工作證,用人單位提供了員工
名冊的原件以證明勞動者不在員工之列,勞動者進一步提供了用人單位對其的考勤記錄、工資
單原件等證據材料。如果雙方舉證僅到此為止,那么這種情形和情形四的處理結果是一樣的,
但是用人單位提供了勞動者和勞務派遣公司簽訂的勞動合同,主張勞動者系勞務派遣公司派遣
至用人單位工作,雙方的關系是勞務關系。如勞動者不能對與勞務派遣公司簽訂的勞動合同作
出反駁或提供反證,則用人單位的抗辯得以采信。
  由上可以看出,確認勞動爭議案件中的整個舉證程序是:勞動者提供初步證明材料---用人
單位對其掌握管理的證據進行舉證----勞動者對用人單位的舉證進行反駁或反證。
 
 
 
 
 
   
 

 

 

 

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